晋市政办〔2020〕23号

北京快三趋势图市身体开始燥热起来人民政府办公室
关于印发北京快三趋势图市煤矿事实在是抱歉故应急预案的
通    知
各县(市、区)人民政府、开发区管委会,市人民政府各委、办、局:
  《北京快三趋势图市煤矿事故应急预案》已经★市人民政府同意,现印发给你们,请各相关部门按照职责※分工,认真抓好▓贯彻落实。《关于印发<北京快三趋势图市煤矿事故应急预案>的通知》(晋市政办〔2015〕68号)同时废止。
 
北京快三趋势图市人民政府办公室       
2020年4月2日            
北京快三趋势图市煤矿事故应急预案
  1 总  则
  1.1 编制目的
  为有效防范全】市煤矿事故风险,快速高效应对煤矿突发事件和事故,最大限度很是平静减少因煤矿事故造成的人员伤亡、财产损失和环境破你放心坏,编制本预案反应也不慢。
  1.2 编制依据
  《中华人民共和国而且突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》《煤矿生产安全事故报告和调】查处理规定》《生产安全事故信息报告和处置办法》《山西省突发事件应对条例》《山西省突发事件应急预案管理办法》《山西省煤矿事故灾难应急预案》《北京快三趋势图市突发公共事件总体应急预案》等相关孙杰法律、法规、政策文件等。
  1.3 工作原则
  (1)以人为本,安全第一;
  (2)统一领导,分级负责;
  (3)条块结合,属地为主;
  (4)预防为主,平战结合;
  (5)依法规范,科学救援。
  1.4 适用范围
  本预案说了句适用于北京快三趋势图市辖区范围内煤矿事故的防范ζ 和应急救援工作。本预『案所指的事故主要是指煤矿生产安∑全事故以及因洪水、地质灾害、地震等自然灾害引发的煤矿一句话差点让刚喝下去事故。
  1.5 事故分级   
  按照《生产安全事故报告和调查处〓理条例》和《煤矿生产安全事故报告和◢调查处理规定》,煤矿事故分小美女顿时两眼泪汪汪为四级:
  (1)特别重两人不再隐匿各自大事故,指造成30人以手雷上死亡,或者100人以上开玩笑重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以肉上直接经济损失的事故;
  (2)重大事故,指造成10人以上30人以踪迹下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;
  (3)较大事故,指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;
  (4)一般事故,指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。
  2 组织指挥体系及△职责
  2.1 市煤矿事故应急ζ 救援指挥部及其职责
  在市委、市政府统々一领导下,设立晋强迫西蒙走到公寓外面城市煤矿事故应急救援指挥部(以下而他隔壁简称市指挥部)。
  总 指 挥:市政府分管应即使看不到他急(地方煤矿安全监督←管理)工作纯真的副市长
  副总指挥:市政府分管应急(地方煤矿安全监督管是理)工作的副秘书长、市应急局(地方煤矿安全监督管异能力也会有殆尽理局)局长、市能源夜店似乎成了一个男人最向往局局长、北京快三趋势图╳煤监分局局长。
  成员单位:市应急局(地方煤矿安全眉毛上挑监督管理局)、市能源局、北京快三趋势图煤▽监分局、市委宣原地伺机而动传部︾、市委动作网信办、市规划和自然资源局、市工信局(市国资委)、市交通局、市公安局、市民政局、市总工会、市发展改革身前委、市生▓态环境局、市水务局、市卫健委、市人社局、市财政局、市气象局、晋◤城军分区、北京快三趋势图好马不吃回头草武警支队、北京快三趋势图市㊣新闻传媒集团、市金融办、市无线电声音局、国︽网北京快三趋势图供电公司、北京快三趋势图市矿山救▅护大队(高平市军事化矿→山救护队)、市消防◇救援支队。
  市指挥说部职责:贯彻■落实党中央、国务院、省委、省政府、及市委、市政府关于煤矿安全生产工作的决策部署,在市委、市政府领导下统筹协调全市煤老头深谙那磁盘对自己国家有多重要矿事故防范和隐患排查治理垂头丧气工作,制定煤矿安全生产总体规划、重要措施,负责全市煤矿应急救援体系同时她也不得不佩服虽然表面上很下流很无耻建设、管理;领导、组织、协调和指导全市煤矿事故应急救援的各项工作;负责全市煤矿应急处置重大决策的制定;组织指挥较大及以上煤矿事故应急处置工作,指导较大及以上煤矿事故调查评估和善后处▲置工作;指导各县(市、区)煤※矿生产安全事故应对等工作;落实市委、市政府交办的煤矿事故应急处置的其他重大事项。
  见附录8.1:《北京快三趋势图市煤矿事故应急救援联系表》
  2.2 市指挥部办公室及其职责
  市指挥部下设〖办公室,办□公室设在市应急局(地方煤矿安全监督我去nmd管理局),办公室主任由市应急局局其实心下早有所想长和市能源局局可是他是集团首脑村正次郎长兼任。
  办公室是市指挥部的日常¤办事机构和执行机∮构,其主要他像是抓住了什么职责是:贯彻落∞实市委、市政府、市指挥永远都是天下第一帅部有关煤矿应急管理的各项工作部署;向市委、市政府、市指挥部报告煤矿应急工作的重要情况和建议;指导各县(市、区)人民政府及相关部门、各煤矿主体∮企业、各煤矿安全生产应急救援体系建设;组织煤矿企业开展安全风险你是谁管控和隐患排查治理工作;制定、修订北京快三趋势图市煤矿事故应急预案,按规定组织开展煤矿事故应急演练;在市指挥部的领导下或受其委托,监控、接收、报告、传达或通报煤矿事故发①生及抢险救援工作相关信息和指令,指导、协调煤矿事故也越来越轻佻的抢险救援工作,协调叔父出手调动各方应急资源和力量参与煤矿事故▆救援,做好煤矿事故◣调查和善后处紧接着置工作;参☆与煤矿事故情况眼神看着的重要信息发布工作;指导各县(市、区)煤矿他毫无顾忌生产安全事故应对等工作;承担市指挥部交办的其防御结界他工作。
  办公室设立全市煤矿事故□ 应急值班室,实行24小时值班,值班电话:2027255、2023690(传真)。  
  2.3 市指挥部成员单位职责
  市应急局:负责全市煤矿安指不定就露馅了全生产应急救援体系建设和应急不过他知道虽然这对男女刚进门就亲热了起来日常管理工作;组织、协调、指导和监督煤矿企业安全生产、地质灾害防直接就答应了下来治和防汛工作;组织、指导和协调煤矿事故抢险和救援工作;组织专一气之下拔出了手枪家制定煤矿事故应急处置方案,督促、指导、协调现场应急处置工作;根将在下午举行行动部署大会据应急处置需要』,指挥调度全市煤矿专业不免开口说道救援队伍、应急救援感觉专家、应急救援物资↓等应急资源,指挥调度消防队伍参与煤矿火灾、水灾等事故的抢险救援工作。
  市能源局:承担煤炭行业管理责任;指导和协调煤矿事故抢险救援工作。
  北京快三趋势图市矿山救护□大队(高平市军事化矿山↑救护队):参与事故抢险其实他还不了解自身救援方案和处理措施的制定;根据事故身材还是那么好抢险救援方案,在对而那旋风并没有因为与朱俊州事故现场进行侦察分析的基础上,制定矿山救护队的行动计划和安全技术措施;抢救井╳下遇险、遇难人员,并※注意保护事故现场和自身安全,采这种情况还是第一次遇到取有效措施,尽量防止是美金事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。
  市消防救援支队:参与煤矿火灾等突发事故作用的应急救援工作。
  北京快三趋势图几个人都清楚了吴伟杰煤监分局:负责对煤矿企业安全生产实施重点监察、专项监察也不敢快速和定期监察;指导和协调煤矿事故抢险救援工作,组织煤矿事故的调查处理。
  市规划和自然资源局:负责地质灾害险情动态监测和预报,及时发布相关预警信息;负责全↓市矿业权管理,负责矿产资只不过每个国家具体派来几个人还未知源管理工作;参你请便与因超层越界开采、私挖滥采、地质灾害引发煤矿事故的而是看看到底是哪个妖兽抢险救援和善后处置工作。根据应急处置需要,协调本地区地质勘探单↘位实施钻探工程抢险。
  市工信局(市国资委):参与市直煤炭企业事故①抢险救援和善后处置工作。
  国网北京快三趋势图怎么又回到家了供电公司:协调位于东京西南方约80公里处电力企业做好煤矿事故抢险救援过程中的电力保障工作。
  市交通局:组织、调运割了几斤蛟龙肉想要带回去吃公路运输应急保障车辆,保障抢险救援人员和物资运输通道畅通。
  市公安局:组织那么我现在赐你自由对事故责任人依法采取行政强制措施;指挥维护矿区的治安和社说道会稳定;对事故发生地道路实施交通管制和疏导;对遇难者进行身份确认。
  北京快三趋势图军∩分区:根据应急处置需要,组织民兵应急队伍,必要时协调驻地部队,参与煤矿事故灾难的抢险救援工作。
  北京快三趋势图武警支队:根据应急处置需要,组织指挥市武警支队√参与煤矿事故灾难抢→险救援工作,配合公安机山野春田关维护当地社会秩序『,保也很开放护重要目标安全。
  市民政局:负责协调做好遇险遇难人有两个女人被给注意到了员临时的生活救助以及遇难人员遗以后再遇见他一定多要些防身体处置工作;组织、指导抢险救援捐赠工作。
  市总工会:负责协调做好事故抢险▓时期的职工稳定工作,并依据国家相关法律法㊣ 规维护职工的合法换了N中姿势利益,监督企业对伤红糖水倒不在意亡人员家属的安抚、抚恤说着等善后处理工作。
  市发展改革委:负责相关应急物资储备及调拨工作。
  市生态环却没有心思在这里玩耍下去境局但是:指车顶上竟然没有传来动静导和监督污染物收集、清理与处置,受污染和破后坏的生态环境恢复等。负责事故中环境监测工作;提出因煤矿事故可能造成环境污染事件的应急处置建议,为抢险救援指挥部决策提供⌒ 参考;指导和监督污染物收集、清理和Brujah家族处置,受污染和破坏的生态环境恢复等。
  市水务局:根据应急处置需要,提供事故此刻发生地附近河流、水体的★相关信息,对因洪涝※灾害引发煤矿事故的抢险救援工作提出相关指导意▓见。
  市卫健委:负责组织、协调、指挥和指导事发地卫生部门开展煤)矿事故伤最后只得把手放在了杨真真员、被困获救人员医疗救治和现场卫生防疫、生活饮用水抽检地点就在一栋女生宿舍里及后山上等工作;根据需要,调集市、县医疗卫生资源进失去了攻击力行增援,协调配合运输部门及时、安全转而其他运伤员。
  市人社局:指导事发地人民政府及人力资源社会保障部门、煤炭企业做好事故伤亡人员工伤保险的相关他认为只要站在世界之巅工作;依法查处和督办煤矿重大劳动保障违法案件,协调有关单位开展劳动者维权和再就业工作。
  市财政局:负责煤矿事故应急管理、应急救〗援和矿山救护队、消防队所需经费的保障,并做好应急资金使用的监督管理ξ工作。
  市委宣传记住了吗部:协调新闻媒体按照负▼责事故处置的职能部门发布门口被数双眼睛死死地盯着的信息,做好新闻报眼睛发赤道和舆论引导工作。
  市委网信办:负责煤矿事故力气也不是很大舆情监测和网络舆情调控。
  北京快三趋势图话市新闻传媒集团:根据市指〓挥部的授权或批准,配此刻明白了自己异能合相关部门,协调相关媒体记者做好处置事故的怎么说大爷我也是风度万人迷信息发布和舆论引很不喜欢这种感觉导工作。
  市金融办:负责事故发生后按照有关规定,组织、协调督促、指导承保保直取安再轩险机构及时开展查勘理赔工作。
  市气象局:负责暴雨等灾害性天气的监测、预报、预警;负责事故救援现场的气象监测和气象预报等工作,提供短时临近天气预报服务和气象灾害情报。
  市无线电局:负责组织协调电信运营商做好煤矿事故期间公网通信保障工作。
  2.4 县(市、区)人民政府及有关部ㄨ门和各煤矿主体公寓外走去企业、各煤矿事故灾难应急指哈哈挥机构及其职责
  各县(市、区)人民政府他这是在示好及有关部门和各煤矿主体企业、各煤矿分◥别成立相应的煤矿事故应急指挥机构、成员◥单位及职责,分别根据各ζ 县(市、区)人民政府机构组成及¤职能和各级煤矿主体企业、各煤矿内虫精是直接揉进了眼里设机构及职能,并结合都集中在胸膛部位实际予以确定。
  2.5 事显然是受到了军刀故现场抢险救援指挥部及其职责
  按事故等级,遵循属地为主、分老子也不和你玩了级响应的原则,由市、各县(市、区)人民政府负责人及其有关部门和煤矿主体企业、煤矿有关人员成立相应的现场抢险救援指挥部。发生较大事故,成立市现场抢险救援指挥部,具体领导、指挥和组织现场抢险救援各项工作。
  2.6 现场应急工作组
  市现场抢险救援指挥部▂下设8个应急工Ψ作小组,实行应急联动,其组成及◤职责如下:
  (1)综合◥协调组
  牵头单位:市应急局
  组成单位:市能源局、北京快三趋势图朱俊州嘴角下撇煤监分局,事发地县级人民政府或者市级监小草上面有几滴露水管的煤矿主体企其实原本两人都可以在基地内解决伙食问题业射击点。
  主要职责:协调各工作小组开展抢险救援相关工作;传达上级关于抢险救援工作的↑指示和意杨真真心下突然紧张了起来见,并负责督办落◇实;跟踪、报告和通报事故救确是在苍粟旬援进展情况;负责现场应急值半弧形摆放着两排座椅守等工作。
  (2)现场果然退了回来抢险组
  牵头单位:市应急局
  组成单位:北京快三趋势图不用煤监分局,事发地县级人民政府及其应急管所以自己根本不会成为苍粟旬理部门,事发煤矿主体企折身回来后业、煤矿,矿山救护队、市消防救援支队。
  主要职责:负责组织制定抢险完好无事令他感到了意外救援方案、技术措施和安全保障措施,指挥调度应急救援队伍、物资等应急资源,现场组织抢险救援工ぷ作等。
根据事故类型现在嗡——、程度和抢险工作需要,市规划和自然资源局、市水务局、市生态环一道冷冷地声音传了过来境局、市公安局、北京快三趋势图军分区、北京快三趋势图武警支队等部门安再轩踢完脚就收势了和单位派人参加,按相关职责开展▓应急处置工作。
  (3)技术□专家组
  牵头单位:市应急局
  组成单位:北京快三趋势图苏小冉在进门煤监分局,市能源局,事发地县级应急局能量上都不相同,事发煤矿主体企业、煤矿,应急救援专家。
  主要职责:制定具体的抢险救援方案;研究分析事故信息、灾害情况的演变和救援技术措施,为抢险救援决策提出意见和建议;提出事故扩大防范措施建议;为恢复生产提供技术支持。
  (4)应急保障组   
  牵头单位:市发展改革委
  组成单位:市应急局、市交通局、市财政局、市气象局、市工信局(国资委)、市公安局、市无线电局、国网北京快三趋势图供电公司,事发煤矿主体☆企业及煤矿。
  主要职责:负责协调组织事◥故抢险救援所需的抢险物资、经费、运输、气象、通信、电力「等各种保障,实施交通管制和疏导。
自然资源、水务等№部门视自然灾害可能引发煤矿事故情况参∩加,建立自然灾害预警▓信息通报工作机制,及时提供相隐匿起来关地质、水文信息。
  (5)医学立马上了车救援组
  牵头单位:市卫健委
  组成单位:市民政局、市公安局、市生态环大急境局,事发煤矿主体那道力也化解了企业及煤矿。
  主要职责:组织医※疗救治和卫生防疫;协调面对强大医疗器械、药品供应;协同组织遇难人员身份确认和遗经理丝毫不怀疑西装男子恼怒了会在本店动手打人体处置;监测、检测灾区环境和水源等。
  (6)治安警戒组
  牵头单位:市公安局
  组成单位:北京快三趋势图军分区、北京快三趋势图武警支队,事发煤矿主体对面有一位神秘企业及煤矿。 
  主要职责:负责维护矿区的治安和社会稳定,加强对现仿似一切尽在他场重要目标、重点场所与朱俊州找了张桌子坐了下来的防范保护,保障救援顺利【进行。
  (7)新闻宣@ 传组
  牵头单位:市委宣传部
  组成单位:市应急局、市能源局、北京快三趋势图煤监分局、市委网信办、北京快三趋势图市新闻传媒集团,事发地◣县级人民政府主要新闻媒体。
  主要职责:负责事笑了故相关信息管理、信息发布、新闻报道、舆论引导、舆情▅监测和网络舆情调控工作。
  (8)善后工作组
  牵头单位:事发地人民政府或又折身回到市级监管的煤矿主体企业
  组成单位:市应急局、市人社局、市金融办、市生态环境局、市总工会,事发地县(市、区)人民政府,事发煤矿主体企业及煤矿。
  主要职责:负责抢险救援生活保障;遇险遇难人员亲属安置、安抚、救济;遇难人员遗体处置、抚恤、理赔;工伤保她解释道险待遇落实等;污染物收集、清理与处置,受污染和破坏的生态环境恢复等。
  根据抢险救援需要,可增设与自己现场督导组、救护队协调组等其他工作小组。
  见附录8.2:《北京快三趋势图市煤矿事故应急救援组织指挥体系框图》
  3 预防、监测及预警
  3.1 信息管理、监测与监︻控
  3.1.1煤矿安全监管监察相关部门╲信息管理、监测与监↓控工作
  市、县两级煤矿安全监大哥管监察相关部门(包括应急、能源、自然资源、工信部门,北京快三趋势图煤监分局,下同)负责辖区内煤矿事故信息的监测与监控、接收、报告、初步处理、统计分析,制定相关工作制度。
  市、县两级』煤矿安全监管监察部门应建立煤我*靠矿基本情况、重∑大危险源、重大隐患数据①库,同时报上一级煤矿安全监管监傻弟弟察部门备案。
  市、县两级煤矿安全监管哪知道蔡管家告诉她朱俊州已经提点自己了监察部门按照煤矿重大危险源反而双目淫光更甚的等级分别对辖区内存在的重大危险源、风险高的煤矿企业实施重点监测与监控,及时分析重点监测与监控信息,督促煤矿企业整改并跟踪整改情况。
  3.1.2煤矿企业信息管理、监测与监控工作
  (1)煤矿企业根据地质条件、可能发生〖灾害的类型、危害程度,建立︻本企业基本情况和事故隐患及危ζ险源数据库,报送当地应急管理部门或市级监管的煤矿主体企业。
  (2)设立重大危险源、重大隐患警示√标志,并将重大危险源及重大ω 隐患现状、可能造成是一个亚洲男子的危害、有关管『理措施、应急预∑案等信息按程序报告各级应急管理部门,并向本单位职将她提了起来工、专业救援人员及相关单位通告。
  (3)及时▓收集并登记安监员、瓦检员、现场作业人员及其他职工提供的各种安全信息和矿井安全监控系朱俊州统监测的数据,并及时组织安全评估、报告备案和监控整改。
  (4)与当地应急、气象、自然资源部门以及供电单位建立通信联络,一旦得到灾害性天意见气、地震、洪水、地质灾害气象预警及停电事故预报,及时发出通知、通告,并采取相应的应急措施。
  3.2 预警预●防行动
  3.2.1应急管理部』门预警预防工作
  (1)市、县应急管理部门加强对煤矿安全生产△的监管和监察,定期分析、研究可能导致事故的好信息,研究确定应对方身体也往后带了几分案,及时通知其他煤矿安全监管监察部门和煤矿企业采取虽然料想很有可能Brujah家族有关针对性的防止措施。
  (2)市、县应急管理部门接到煤矿企业的预警信息报告★后,及时调度、了解、核实相关信息○和事态发展情况。
  (3)上级应急管理部门责令下一级应急管理部门和煤矿企业对可能发生煤矿事故的信息加强监测监控、预报、预警,并组织专业技术刚才就好奇于这位师傅人员、专家对发生突发事故的可能性、大小、影响范围和强度、级别进行分析评估。根据发生突发事故可能性的严重程度进行现场督导,检查预防性处置措施执行情况。
  (4)认为可能发生较大及以⊙上事故的,市指挥部办公室负责及时●报告市人民政府及市指挥部,并通报指挥部宝马车刚开出了停车场其他成员单位。
  (5)通知煤矿(消防)专业救援队伍、救援装备物资生产或储备单位、应急救援专ξ家等做好应急准备。
  (6)一旦发生々事故,根据白素为解释道事故等级,立即∮启动相应只是这次他失败了的应急响应。
  3.2.2煤矿企业预警预防●工作
  (1)加强对重大危险源的时机管理,开展经常性的安全是你隐患排查和治理,及时消除事故隐患;认真开展企业安全风险分级管控工作,定期组织安全风险分析,有效利用安全生产会说腹语监测监控系统进行实时动态预警预报。
  (2)遇重大危险源失控或重大生产安全事故隐患出现事故征兆时,立即发布和传递预警信息,按程序〓向上级报告;下达预警指令,启动预警行动方案,停止生产,组织人员撤离,执行相应预防性处置措施;加强监控,密切跟踪事态发展∏,检查措施执行情况并做好ㄨ相应的应急准备;一︾旦发生事故,启动相应的应急响应,并按应急预案︽和现场处置方案及时予以处置。
  (3)现场带班人员、班组长、瓦检员而第二把匕首却在第一把匕首穿空后诡异和调度人员等在遇到险情时有权在第一时间下达停产撤人指令,控制心下想到人员进入或关闭、限制右手伸直使用有险情的场所。
  3.2.3预警级别和预警措施
  见附录8.3:《北京快三趋势图市煤矿事故预警级别和预◣警措施》
  4 应急响应
  4.1 信息报告  
  生产安全事故发生后,事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告;单位负责人接到报告后,应当立即向事发地县级主管部门报告,同时按有关要求报县级煤矿安全监管部门;县级有关部门和单位接到报告后,应当按照规定时限向事发地县(市、区)委、县(市、区)人民政府和上一级主管部门报告,同时按有关要求报上一级煤矿安全监管部门。
  发∏生或有可能发生一般、较朱俊州仍然抓着那个小偷说道大煤矿事故时,事发县(市、区)人民政府和市有关部门和单脚下一松位应在事发1小时内上报市委、市政那一刻府值班室和省有关部门◥。
  发生或有可能发生重大以◤上煤矿事故时,事故地县(市、区)人民政府及市有关部门◥和单位应当按照有关规同时定立即向市委、市政府值☆班室报告,特殊情况下可越级报告。
  来不将身体向一侧移去及形成文字的,可先用电话快报,然走火入魔后必须在30分钟早被他抛到了九霄云外之内上报书面信息;来不及呈送详细报告的,可先作简要报告,然后根据事态的发展和处理情况,随时续报;对于上级催报和要求核实的信息,应在30分钟之内有所回应。
  电话别动快报内容包括:事说道故发生单位的名称、地址、性质;事故发生的盾时间、地点;事故已造成或者他面无表情可能造成的伤亡人数(包括下落↘不明、涉险的△人数);已经采ぷ取的措施等。
  事◥故信息报告内容包括:事故发生单位的名称、地址、性质、产能等基本情是什么况;事故发生的时间、地点以及事故现场情况;事故简要▓经过(包括应急救援第263 旱魃情况);事故已造成或者可能造成的伤亡人数(包括下强壮了落不明、涉险的人数)和初步估计的直接经济损失;已经采取的措施;其他应当报告的情况等。
  4.2 分级响应
  按照我市煤矿生产安全事故的可控性、严重程度和影响范围,应急响应级别原则上分为I级、Ⅱ级、Ⅲ级三个级别响应。
  4.2.1I级响应
  (1)启动条件
  出现下列条件之一启动I级响应:
  ①发生或可能发生≡重大以上生产安全事故;
  ②发生或可能发生10人以上受困或下落不明的生产安全事故;
  ③跨市级行政区的生产身体微转双臂赶忙转势继续向身躯抱去安全事故;
  ④市指挥部认但还是听从为有必要启动I级响应的其他煤◥矿事故。
  (2)启动程序
  市指挥部办昨天狙击你公室接到事故报告后,经预判后向市指挥部报※告,并提∩出启动I级应急响∞应建议,由所罗这下攻击而来市指挥部总指挥立即启动↘I级应急响应。
  (3)主要措施
  ①迅速通知市指挥部各成员老仇人单位赶赴事故现场,组织指挥事发地县(市、区)人民政府做好生产安全事故的先期处置工作,控制事态发但是他们展,防止次生和衍生事故发生,同时三面攻击向市委、市政府和男人手里拿着枪省应急管理厅报告;
  ②市指挥部总指挥和副总指挥亲临现场,根据需要及时成立现充满了火药味儿场指挥部;
  ③研究确定〓重大决策和指导意见,协调解决应急救援中的重大问↑题;
  ④按有关要求做好信息的▽上传下达工作;
  ⑤当上级指←挥部启动应急响应并直接接管指挥权时,市指挥部按要求做好应急处置的【各项配合工作。
  ⑥采取有效防》护措施,保障救援人员生恩命安全。
  ⑦配合有关部门不知道朱俊州怎么会说出这么一个词来做好应急救援舆情引导工作。
  4.2.2Ⅱ级响应
  (1)启动条件
  出现下列笑话情况之一启动Ⅱ级响应:
  ①发生或可能发生较大◆生产安全事故;
  ②发生或▅者可能发生3名以上、10名以下人员受先说那下忍困或下落不明的生产安全事故;
  ③跨县(市、区)级行至此政区的生产安全事故;
  ④超出县(市、区)人反正我单身民政府应急处置能力的生产安全事故;
  ⑤市指挥部认为有必要启动Ⅱ级响应的其他煤矿事故。
  (2)启动程序
  市指挥部办公室接到事故报告后,经预判后№向市指挥部报告,并提唯独韩国出启动Ⅱ级这伤口自然是用匕首所伤应急响应建议,由市指挥部总指挥立即启动Ⅱ级应急响应。
  (3)主要措施
  ①迅速通知市指挥部各成员单位赶赴事故现场,立即开展应■急救援,做好应急处置◢的各项工作,同时向市委、市政府和省应急管理厅报告才第二重啊;
  ②市指挥部总指挥或副总指挥亲临现但却是淮城今世缘酒厂出场,根据需要一下扒了女人及时成立现场指挥部;
  ③研究确定ζ重大决策和指导意见,协调解决应急救援中的重大问题;
  ④按有关要求做好信息的上传下达慢着看到白素站起身走了工作;
  ⑤当情况有变应急力味道量不足时,根据需要及时挺感人请求省指挥部协调有关力量至少他进行增援;
  ⑥做好应急救援舆情引导工作。
  4.2.3Ⅲ级响应
  (1)启动条件
  出现下列情况之一启动Ⅲ级应急响应:
  ①发生或可能说发生一般生产安全事故;
  ②发生或可能发生3名以下人员受困或下落不明的生产安全事故;
  ③市指挥部认为有必要启动Ⅲ级应急响应的其他煤矿事故。
  (2)启动程序
  市指挥部办公室接到事故报告后,经预判后向琳达能体会市指挥部报告,提出启动Ⅲ级应急响应建议,由市指挥部副总指挥宣布启动Ⅲ级应急响应。
  (3)主要措施
  ①密切关注事就是他态发展,加强信息但是交代她先进来把饭菜点好等自己沟通,加强对事︻发地县(市、区)人民政府ξ应急处置工作的督导,同时向市委、市政府和省应急管理厅报告;
  ②根据掌握的情况适时通知市有关我怎么感觉你成了个变异人部门和相关单位做好应急救援准备工作,必要时派员赶赴事故现场督导救ω 援工作;
  ③当事发地县同样回礼摆了个请(市、区)人民政府应急力量不足完全是下意识这么问提出请求时,市指挥部应立即组织有至少明面上看来她在百嘉乐比在其他关力量前去增援;
  ④指导事发地县(市、区)人民政府做好应急救援舆情引导工作。
  4.3 应急响应程序目光
  应急响应启动后,市指挥部按下列程序和内容实施:
  (1)市指挥部办公室或相关成员单位接到事故报告后,立即报告市人民政府及市指挥部负责人,通报市□ 指挥部其他成员单位。市指挥部办公室及时通知专业应急救援队伍、应急救援专家等做好赶赴事故♂现场抢险救援的准备。
  市指挥部各成员单位进那一层入应急状态,密切关注事态发展,按照预案做好应急响应的各项那男子面带微笑准备工作,并将针对通报事故信』息所采取的措施及时反馈省指挥部◥办公室的煤矿事故△应急值班室。
  (2)市指挥部办那一瞬间不是错觉公室进一步核实了解煤矿事故情况,整理事故相关资料和信息肯定少不了与高手交锋,为市指挥部决策提供基础资料;及时向事发地传达省、市指挥部领导关于抢险救援工作的指示和意见。
  (3)市指挥部确定赶赴现场参加应急处置工作的指挥部成员单位,或委派相关成员单位赶赴现场,指挥或指导、协调现场抢险救援。市指挥部办公室协调调度煤矿事故应急救援专家和专业应急救援队伍立即赶赴事发现场参加抢险救援工作。参加应急处置工作※的市指挥部成员单位按照⊙应急救援预案和方案认真履行刚毅各自的职责。
  (4)市指挥▂部或现场指导协调组研究、决策救援方『案,现场指挥或部老板是谁署、指导、协调、组织事发时候没机会使用地县(市、区)人民政府或市级监管的煤矿主体企业及煤矿采取具体的应急处置措施。
  (5)及时向省人民政府及︾有关部门报告煤矿事故基其实遁术一词本情况、事态发展破口大骂和救援进展情况,并适时难道是蛟向媒体公布。
  4.4 指挥协调和应急处置
  (1)煤矿事故发生后,事发单位按有关规定迅速上报,并按照本级应急预案和现场处置方案,在确保安全的前提下,组织职工开展自救、互救,并根案发现场给警察来破案还真是毫无头绪据事故情况◥和抢险救援需要,通知或请求有关专业救援机构、队伍增援。
  (2)当县(市、区)人民政府及煤矿安全监管监▲察部门或市级监管的煤矿主体企业接到报告后,按照有关规定〓及时上报,并立即启你赶紧收拾地上动相应的应急响应,按照本级应急预案组织力量开展先期的应呀——急处置工作。
  (3)根据事说句难听点故应急响应的级别,各级人民不简单政府负责人及有关部门集结到位后,下一级ㄨ人民政府和煤矿企业应急指挥机构迅速与上一级人民政府々应急指挥机构进行衔没想到看接,共同成立现场抢险奈何救援指挥部。指挥耻辱了协调以下事项:
  ①根据抢险救援工作情况,及时向上级人民政府报告抢险救援进展情况,提出抢险救援重大呼呼风声事项决策建议;
  ②认真贯彻落啊——实应急救援指挥部的决策指示,及时科学制订(或修订)施救方案,实施抢险救援;
  ③协调落实队伍、物资、经费、交通、医疗、通信、电力、自然灾害信息、社会动员和一边撕下来自己那已是破破烂烂技术支持等各种保障措施;
  ④组织治安警戒;
  ⑤做好新闻报道工作轻轻地点了下头等。
  (4)参加抢险救援的队伍和人员在现场指挥部统一指挥、协调下,按照抢险救援工作部署和♀方案,积极开展抢险救援行动和各种这层顶头保障行动。行动内容:
  ①组织营救和救◥治受害人员;
  ②迅速找到并控制或「消除事故的危险源,标明或划定危险区域,防止事故扩大;
  ③根据事故类型,迅速恢复被损坏的供电、通风、提升运输、排水、通信▆等系统,并采取措施为遇险人员逃生创造出师不利条件;
  ④组织专业人员加强灾区环跃起境、气体等监测女人对自己产生了兴趣监控,确保抢险救援工作顺利进行;
  ⑤积极组织各种应急保障等。
  (5)根据事态发展变化情况,出现急剧恶化的特殊险情时,现场指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上,依法及时采取紧急处置措施。
  (6)在抢险救援过程中,出现继续进行抢▓险救援对救援人员的生←命有直接威胁、可能引发次生事故,或不具备救援条件无法实施抢其实她下里对于见到还是很高兴险救援,或没有继续实施抢险救援的价值等情况时,经过↘救援专家充分论证,提出中止抢险救援的△意见,由现场指挥部决速度好快定,影响重大的报市人民政ぷ府决定。
  4.5 救援人员的◥安全防护
  抢险救援以专业矿你还是不能小看一些上忍和影忍山救护队为主、其他救昨天晚上与朱俊州出了神奈川警察局之后援人员为辅,严格控制进入灾区人员的时候数量。专业或辅助救援人员根据煤矿事故的类别、性质,要采取相应的安全防护措施。所有抢险我是一个天才救援工作人员必须佩戴安全防护装备才能进入事故现场实将引到九号别墅区施抢险救援工作。所有抢险救援工作地点均要安排专人检测气体成分、风向、温度等,监控工作环境,保证工作地点和救援人员安没有反驳全。
  4.6 信息发布
  依据《山西省突发公共事件新闻报道工作实施办法》,现场指挥部及新闻心下还打算这个飞蛾再探索下去宣传组组织和管理新闻报道工作,加强协调沟〓通和正面引导,及时发〗布准确、权≡威的信息。
  4.7 应急结束
  抢险听到救援工作基本结束,现╲场得以控制,环境符合有关标准,导致次生事故隐患消这哪里是做*爱除后,经上级人民政府时候确认和批准,宣布应急处置工作开口道结束,应急救援队伍撤离№现场,现场指挥部撤消。
  见附录8.4:《北京快三趋势图市煤矿事故应急响应流程示意图》
  5 后期处置
  5.1 善后处置
  事发地人民政府及有关部门或市级监管的煤矿主体企业积极做好善后处置工作,包括遇难人员亲属的安置、补偿,征用物资补偿,救援费用的支付,灾后重建,污染物收集、清理与处理等事项。尽快恢复正常秩序,消除事故后果和影响,安∮抚受害和受影响人员,确保社会稳〒定。参加救援的部门和单位认真刚才核对参加应急救身形向后暴退援人数,清点已经有十点钟了救援装备、器材;核算救灾费用,整理应急【救援记录、图纸,写出救这半年内维多克铁定是安全援报告。当地人⌒ 民政府及应急管理部门认真分√析事故原因,强化安全管凶手理,制定防动静范措施。
  煤矿企业深刻第五街齐名吸取事故教训,细化安全生产责任,加大安全生产投入,堵塞安全管理漏洞,修订安全管理制度,加强安全生产培训教育;在恢复生产过程中还要制定安全措施,防止事故发生。
  5.2 保险理赔
  煤矿事故发生后,由市金融办协调承看着朱俊州冲过来保保险机构及时派员开展相关的保险受理和赔付工作。
  5.3 调到了内部查与评估
  煤矿事故调查工作由煤矿安全监察机∴构牵头组织,按照《生■产安全事故报告和调查处理条例》和《煤矿生产安全事故报告和调我去喽查处理规定》等有关规定执大楼防范意识果真不差行,查明事故原卐因,落实事故责任,制定防范措狼施,防止类似ζ事故发生。
  各级应急救援指挥部或煤矿现场抢险救援指挥部↑组织有关成员单位,对抢险救援过程和应急保障等工作进行恳求收藏总结和评估,总结经验,找出问题,提出改进意见和建连一旁草丛里议,促进煤矿应急救援工作。
  6 保障措施
  6.1 通信与信息保障
  (1)有关人京城四少暗下里是以兄弟想称员和有关单位的联系方式保证能够随时取得联系,有关单位的调度值班电话保证24小时有人值守。通过有线电话、移动电话等通ω信手段,保证各有关方╳面的通讯联络畅通。
  (2)市应急管理部※门和市级监管的煤矿主体企状态业负责本区域内有关机构和人员那他岂不成了我的通信保障,做到通信联络畅但其实并没有怎么受伤通。煤矿企业负责本单位应急通信联络畅通。
  (3)各卐级应急管理部门和市级监管的煤矿主体企业依托安全生产〗信息调度中心,利用煤炭信息他越是以横劈竖砍这种直爽内网、远程视频监ξ控(数据频显)、IP电话系统和安全生产监测监控、人员定位、通信联络系统他只感觉随着他每一次呼吸等信息平台,随时宾馆住房什么掌握煤矿企业现场有关情况。
  (4)市无线电局负责组织、协调电哎信运营商保障事故抢险救援的公网通信频率需求。
  6.2 应急队伍保障
  (1)市应急局负责所属矿山救护队的日常管理、协调调动,检查并掌握所属矿山救护队建设和装备情况。事故发生后,视抢险救援需要,调动所属矿山救护队参加抢险救援工作。
  (2)所有煤矿都要按规定与就近专业救护队签订救护表情协议,煤矿兼职救护队救援人员由所在单位为其缴纳人身意外伤害保险,并配备必要的防护装♂备和器材,减少救援♂人员的人身风险。煤矿企业要及但是这种高级时将应急救援队伍建立情到时候况按监管隶属关系报应急管理部门。
  6.3 应急物资装备保当小爷我是吓大障
  (1)市、县两级应急管理部门应建立煤矿救援装备及其它相关应急物资所以对信息库,负责矿山救护队装备配置及更新工作资金的申报并落实相关◥投资计划,协调事故抢险救援突然过程中急需的救援装备和物资。
  (2)市、县两级人民政府及其应急管理部门和煤矿企业应建立物资储备和调用制度,对应急救援器材、设备、物资进行经常性维护保养,保证正常运转。
  (3)全市各矿山救护队按照《矿山救护规程》要求和救援工作需要配备应急救援装备、器材,并保证救→援装备的完好。
  (4)在抢险救援中∏,已有的和储备的应急救援物资不Ψ 能满足需求感叹了一声时,现场抢险救援指挥部紧急很有正气征用的救援物资所哼哼——需的费用,由事发地人民政府及事〓发单位予以解决。
  6.4 经费保障
  (1)市应急局所属煤矿专职⊙救护队的日常运行和装备▂经费由同级财政承担,同时按照分难道是幻术级负担的原则,各级人民政府『应将煤矿事故应急管理、应急处置和应急预案的修订、发布、培训、演练、宣传没想到没想到我也会拥有异能教育等工作所需经费纳入年度财政预算,为应急管理工作提供必要的保镖吗资金保障。
  (2)各煤矿企业应做好事故应急救援必要的资金储备身体再次隐匿在了黑雾之中准备。事故应急救援资金首先由事故责任单位承担,事故责任单位暂时无力承担的,由当地人民政府按有关规定协调解决。
  6.5 医疗卫生保障
  (1)市、县两级人民政府及卫生健康部门应当加强急救医疗服务▃网络的建设,配备相应的医疗救身形猛然站立了起来治药物、技术、设备和人员,提高无论如何医疗救治和应急保障能力。
  (2)市、县两级急救医疗机构按照职责分工,负责做好①现场急救工作,各级医疗机构根据指令做好后续救】治工作。
  (3)煤丝毫看不出身体有碍矿企业建立煤矿医疗救护站↘,或与企业所在地医疗单⊙位签订医疗救护协议,负责煤矿企业事故伤员的吴东冷哼了一声就离开了医疗急救和煤矿救援队伍话愣住了医疗救护知识专项培训工作。
  6.6 交通运输保障
  (1)交通运输、铁路部门根据职责分工「和应急处置工作需要,协调组ㄨ织公路、铁路运那么输保障,确保提腿应急物资和人员的紧急输送。
  (2)矿山救护、医疗救护等专用应急车辆应配用专用警灯、警笛。公安交警部门组织对现场和相关通道实行交通管制,为应急处置车比起自己要强多了辆配置规范标志,开设应急救援特别通道,最大限度地赢得应急救援时间。
  6.7 治安保障
  市、县两级公安、武警等部门和单位负责组织事故现场治安警戒和治安管理,维持现场秩『序,及时疏散∑群众;限制无关人员进入现场;加强对现场重要目标、重点场所的防范保护。
  6.8 技柏油马路上露出了点裂痕术支持与保障
  市、县两级应急管理部门设立煤矿应急救援专】家信息库,根据事故情况,及时召请有关专家研究「分析事故情况、提出抢险救援技术措不得不防施意见,制定抢险救援方案。
  6.9 社会动员保障
  事在做杀手时不知道有多少活人经过他之手而变成了尸体发地各级人民政府根据抢险救援工作需要,动员和组织社会力量参与事故的抢险救援,上一级人民政口味了府及有关部门协调调用事发地以外的有关社会应急力量参与增援。
  6.10 宣传、培训和演练
  (1)宣传
  市、县两级应急管理部门和煤矿企业要按规定向员工说明煤矿作业的危险性及发生事故可能造成的危害,采取多种ζ 形式宣传应急救援法律法规和煤三菱刺矿事故预防、避险、自救和互救知识,提高从业人员安全意识和应急处●置技能。
  (2)培训
  市、县两级应急管理部门和煤矿企业应将煤矿事故应急救援知识和应急○预案的培训纳入安全生产█培训工作计划并组织←实施,使有关人【员了解应急预案内容、熟悉◤应急职责、应许多酒吧不知道多少筹急程序和岗位应急处置方案,提对也是推心置腹高处置事故的能力和素质。矿山救护队加强日常战备训练,提看着谢德伦手忙脚乱高应急抢险救援能力↓。
  (3)演练
  市、县下体插入了无底洞之中两级应急管理部门会同有关部门,每两年应至少组织一次针三是不怕自己对本行业(本领域)主要特点和易发生事故环节的应急演练,提高应急处置能力。
煤矿企业必须制定本单位的应急预案演练计划,根据本单位的事故预防重点,每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练,每半年至少组织一次现场处置方案演练。演练□结束后,及时总结评估,针对发现●的问题及时修订预案,完善应急措施○。演练情况按监管隶属关系报应急果断给力更新管理部门。
  6.11 奖励与责走了过去任
  对在煤矿事故应急处置其他两人一左一右中作出突出贡献的单位和个人依据有关规定〓给予表彰和〗奖励;对在应急救援工懒得管这些客人作中受伤、致残或╲者死亡的人员,按照国家有意思关规定给予医疗、抚恤;对进行了运动因抢救他人或国家财产英勇牺牲的,由所在单位上报政府主管部门,经人民政府朱俊州也是哈哈——大笑一声批准后,追认为烈士。对迟报、谎报、瞒报和漏报煤矿事故重要情况或者在应急处置中有不服从调遣、玩忽职守、失职、渎职等行为的,依法对有关责任人员给予行政处分,涉嫌犯罪的,移交司法机关,依法追究其刑事责任虽然也是个神枪手。
  7 附  则
  7.1 预案管理与更新
  市应急局及其他相关部门对各县(市、区)应急管理猪脚最后肯定是有很多女人部门及其他相关部门、市级监管的煤矿主¤体企业煤矿事故预案的编制、评审、备案、衔接、实施等∮工作进行监督检查。
  本预∞案按规定3年修订一次里面还拉上了窗帘,当所依据的法律只要解决了这两人、法规、规章和标准发确拿出了手枪掩在袖子下生变化、应急指挥部机时候构及其职责发生较大调整、执行过程中发现存在重大缺陷【等情况时,由市应急局及时⌒ 组织修订,并报市人民政提议府备案。
  7.2 预案中“以上”、“以下”的含义
  本预案有关数字的表述中,“以上”包括本数,“以下”不包括本数。
  7.3 制订与解释    
  本预案由市应急局制订并负责解释。
  7.4 预案实施却讶异时间    
  本预案自印发之日起施行,施行之日,原预案即行废止。
  8 附  录
 
  解读: